Jako importer są Państwo w świetle rozporządzenia UE w sprawie wylesiania (EUDR) pełnoprawnym podmiotem: to Państwo po raz pierwszy wprowadzają drewno do obrotu w UE i dlatego mają Państwo największą liczbę obowiązków. Muszą Państwo zebrać współrzędne geolokalizacyjne, ocenić ryzyko i przed każdym zgłoszeniem celnym złożyć oświadczenie o należytej staranności przez TRACES NT.
Państwa rola w łańcuchu dostaw
Importerzy stoją u wejścia do unijnego łańcucha dostaw. W odróżnieniu od podmiotu handlowego na dalszym etapie nie mogą Państwo oprzeć się na istniejącym już oświadczeniu – to Państwo jako pierwsi dopełniają należytej staranności. Obejmuje to zbieranie danych, ocenę ryzyka oraz – w razie potrzeby – ograniczanie ryzyka, aż do osiągnięcia poziomu znikomego ryzyka. Zwłaszcza przy krajach wysokiego ryzyka sama dokumentacja nie wystarczy; potrzebne są tu aktywne działania.
Państwa obowiązki
- Pozyskiwać szczegółowe dane dostawcy z kraju produkcji.
- Rejestrować współrzędne geolokalizacyjne obszaru pozyskania – najlepiej jako poligon (obowiązkowo od czterech hektarów).
- Zbierać dowody legalności: zezwolenia leśne zgodne z prawem miejscowym, FSC/PEFC oraz licencje FLEGT.
- Ocena ryzyka oraz, w stosownych przypadkach, ograniczanie ryzyka (dodatkowe audyty, alternatywni dostawcy).
- Oświadczenie o należytej staranności przed każdym zgłoszeniem celnym przez TRACES NT.
- Przechowywać wszystkie dokumenty cyfrowo przez pięć lat, w każdej chwili dostępne dla właściwego organu.
Typowy przebieg przy imporcie
- Dostawca w kraju trzecim zostaje zaproszony przez wielojęzyczny portal internetowy.
- Dostawca przesyła współrzędne geolokalizacyjne, zezwolenia i certyfikaty.
- Analiza satelitarna automatycznie sprawdza wskazane obszary pod kątem wylesiania.
- Przy czerwonym sygnale ryzyka: podjąć dodatkowe działanie albo zmienić dostawcę.
- Oświadczenie o należytej staranności zostaje złożone przed zgłoszeniem celnym.
- Odprawa celna z numerem referencyjnym oświadczenia – towar może zostać zwolniony.
Wskazówka praktyczna: Najczęstszym wąskim gardłem przy imporcie są brakujące lub niedokładne dane geolokalizacyjne z kraju produkcji. Prosimy wcześnie ustalić, czy wystarczy punkt, czy potrzebny jest poligon – szczegóły wyjaśniamy w artykule Dane geolokalizacyjne: punkt czy poligon? Certyfikaty nie zastępują obowiązku, ale pomagają w ocenie ryzyka: Certyfikaty: FSC, PEFC i FLEGT.
Co musi potrafić oprogramowanie
- Wielojęzyczny portal dla dostawców (DE / EN / FR / ES i inne)
- Analiza satelitarna obszarów pozyskania
- Walidacja poligonów geolokalizacyjnych
- Obsługa wielu podmiotów i lokalizacji w jednym systemie
- Integracja z oprogramowaniem celnym
- Opcjonalnie: przejęcie kontaktu z dostawcami za Państwa
Terminy dla importerów
| Wielkość przedsiębiorstwa | Obowiązek od |
|---|---|
| Większe przedsiębiorstwa | 30 grudnia 2026 r. |
| Małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) | 30 grudnia 2026 r.* |
* Ważne dla branży drzewnej: Zgodnie z art. 38 ust. 3 przedłużony termin 30 czerwca 2027 r. – wyłącznie dla osób fizycznych oraz mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw, które miały taki status 31 grudnia 2024 r. – dotyczy tylko produktów, które nie były jeszcze objęte starym rozporządzeniem w sprawie drewna (EUTR). Drewno okrągłe, tarcica, płyty i meble były objęte EUTR – dla nich obowiązuje 30 grudnia 2026 r. niezależnie od wielkości przedsiębiorstwa.
Zwłaszcza przy imporcie warto zacząć wcześnie: dostawcy w krajach trzecich potrzebują czasu na przygotowanie danych geolokalizacyjnych i zezwoleń. Prosimy podłączyć najważniejsze źródła zakupu na długo przed upływem terminu. Najnowsze uproszczenia przyjęte przez UE opisujemy w artykule Uproszczenia UE w EUDR.
Jak głęboka jest kontrola, zależy od kraju produkcji
Od czasu nowelizacji nakład pracy zależy od klasyfikacji ryzyka kraju produkcji (unijna klasyfikacja krajów):
- Niskie ryzyko – 141 krajów, w tym większość partnerów handlowych: uproszczona należyta staranność zgodnie z art. 13. Zbierają Państwo informacje i składają oświadczenie – ocena ryzyka i ograniczanie ryzyka odpadają.
- Ryzyko standardowe: pełna należyta staranność z oceną ryzyka oraz, w razie potrzeby, ograniczaniem ryzyka aż do osiągnięcia znikomego ryzyka.
- Wysokie ryzyko – obecnie tylko Białoruś, Mjanma, Korea Północna i Rosja: pełna należyta staranność oraz wzmożona kontrola (9 % wskaźnika kontroli zamiast 1 % przy niskim ryzyku).
Klasyfikację znajdą Państwo w klasyfikacji krajów. Prosimy sprawdzać ją dla każdego kraju produkcji – nie dla każdego dostawcy.
Składanie przez upoważnionego przedstawiciela
Nie muszą Państwo składać oświadczenia osobiście. Zgodnie z art. 6 osoby fizyczne i mikroprzedsiębiorstwa mogą wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela, który złoży je w ich imieniu – zazwyczaj jest to kolejny nabywca, na przykład tartak lub podmiot handlowy, z którym już Państwo współpracują.
Dla przedstawiciela nakład pracy pozostaje umiarkowany: może on składać oświadczenia za wielu mocodawców z jednego konta. Odpowiedzialność za prawidłowość informacji pozostaje po Państwa stronie; delegowana jest wyłącznie obsługa techniczna.
Najczęstsze pytania
Jakie obowiązki ma importer w świetle EUDR?
Kto sprowadza drewno z krajów spoza UE, ponosi pełną należytą staranność: zbieranie danych wraz ze współrzędnymi geolokalizacyjnymi, dowody legalności, ocenę ryzyka, w stosownych przypadkach ograniczanie ryzyka oraz oświadczenie o należytej staranności przed każdym zgłoszeniem celnym.
Czy przy imporcie potrzebny jest poligon zamiast punktu GPS?
Przy obszarach pozyskania powyżej czterech hektarów wymagany jest poligon; poniżej tej wielkości wystarczy punkt GPS z co najmniej sześcioma miejscami po przecinku. Przy imporcie z krajów wysokiego ryzyka poligon i tak jest często wskazany, aby obszar mógł zostać sprawdzony satelitarnie.
Co zrobić, gdy dostawca w kraju trzecim nie przekazuje danych?
Bez kompletnych danych nie wolno Państwu wprowadzić towaru do obrotu. Prosimy wesprzeć dostawcę przez portal albo zmienić go na innego – więcej w artykule Co zrobić, gdy dostawca nie współpracuje?