La EUDR – el Reglamento (UE) 2023/1115 – está en vigor desde 2023, pero su aplicación se ha ajustado varias veces. Quien quiera decidir qué hacer necesita una separación nítida: ¿qué está establecido y qué es objeto de debates políticos en curso?
Precisamente porque sobre la EUDR se informa mucho y se libra una pugna política, circulan también muchas verdades a medias. Un plazo aplazado se reinterpreta rápidamente como una «obligación atenuada»; una propuesta en debate, como una regla supuestamente aprobada. Para la planificación empresarial esta confusión es peligrosa, porque induce a esperar. Por eso este artículo se ciñe estrictamente a lo que está asegurado en el marco del reglamento.
1. Plazos aplazados
Lo más importante primero: los plazos de aplicación se han retrasado. Rigen de forma escalonada según el tamaño de la empresa.
| Grandes empresas | desde el 30 de diciembre de 2026 |
|---|---|
| Pequeñas y medianas empresas (pymes) | desde el 30 de diciembre de 2026 (madera) |
| Fecha de referencia libre de deforestación | sin tala posterior al 31 de diciembre de 2020 |
La fecha de referencia para la ausencia de deforestación ha quedado intacta frente a los aplazamientos: sigue siendo determinante el 31 de diciembre de 2020. En otras palabras: la aplicación posterior solo retrasa el momento a partir del cual debe presentar declaraciones, no el requisito de fondo sobre la propia mercancía. Quien obtiene madera de una superficie talada después de esa fecha tiene un problema también con el plazo más tardío.
El escalonamiento pretende, sobre todo, dar más margen a las empresas más pequeñas. Que una empresa cuente como «grande» o como pyme se rige por los umbrales habituales del derecho de la Unión sobre número de empleados, volumen de negocio y balance. En caso de duda merece la pena una clasificación precisa, porque de ella depende no solo el plazo, sino también el alcance de algunas facilidades concretas.
2. Declaración agrupada y validez anual
Una facilidad práctica afecta a la propia declaración de diligencia debida: quien obtiene de forma recurrente mercancías similares de los mismos proveedores no tiene que elaborar desde cero una nueva declaración para cada envío individual. En su lugar, las declaraciones pueden agruparse y utilizarse durante un periodo, en vez de comprobarse por separado para cada envío.
Utilidad práctica: sobre todo para las empresas con un alto volumen de envíos, esto reduce considerablemente el esfuerzo administrativo; la diligencia debida subyacente no se ve afectada.
Es importante la clasificación correcta: una declaración agrupada es una facilidad organizativa, no una renuncia a contenidos. La geolocalización, la evaluación del riesgo y la comprobación de legalidad deben seguir existiendo por cada superficie de producción. Lo que se elimina es la repetición de entradas idénticas, no la sustancia de la comprobación. Quien confunde esto arriesga una declaración presentada en forma, pero deficiente en contenido.
3. Las empresas posteriores ya no presentan una declaración propia
La simplificación de mayor alcance de la modificación de diciembre de 2025 afecta a los operadores posteriores (en inglés, downstream operators). Quien comercializa productos relevantes fabricados a partir de maderas ya cubiertas por una declaración de diligencia debida ya no tiene que presentar una declaración de diligencia debida propia desde la modificación, con independencia del tamaño de la empresa. En el sector maderero, esto afecta típicamente a los aserraderos que transforman madera aserrada comprada, a los carpinteros y a los grandes comerciantes de madera.
En lugar de la declaración propia aparece una obligación más ligera: recopilar, transmitir y conservar cinco años los números de referencia de los proveedores. Las grandes empresas (no pymes) deben, además, registrarse en TRACES NT y reaccionar ante indicios fundados de infracciones; las pequeñas empresas (pymes) ni siquiera tienen que registrarse.
Importante: la facilidad solo se aplica mientras la madera empleada esté realmente ya cubierta. Quien importa él mismo u obtiene madera de un proveedor aún no registrado sigue siendo primer operador, con plena diligencia debida y declaración propia.
4. Facilidades para pymes
Para las pequeñas y medianas empresas la facilidad central es el papel de empresa posterior, con las obligaciones mínimas posibles. El plazo más tardío (30 de junio de 2027, solo para personas físicas, microempresas y pequeñas empresas establecidas a 31 de diciembre de 2024) no ayuda al sector de la madera: solo se aplica a productos no cubiertos ya por el antiguo Reglamento de la madera (EUTR). Una pyme que revende o transforma madera ya cubierta no presenta una declaración propia, no tiene que registrarse en TRACES y solo asume el número de referencia de su proveedor, lo transmite y lo documenta.
Esta remisión es en la práctica una ventaja considerable: cuanto más atrás esté una pyme en la cadena de suministro, más probable es que la geolocalización y las evaluaciones del riesgo ya existan, aportadas por un operador anterior como un importador o un propietario forestal. La condición, no obstante, es que ese predecesor haya presentado efectivamente su declaración de forma correcta y transmitido la referencia. Una comprobación de plausibilidad propia sigue siendo recomendable.
5. Qué rige con seguridad
- Los plazos de aplicación escalonados (30 de diciembre de 2026 / 30 de junio de 2027)
- Los operadores posteriores —también los grandes— ya no presentan una declaración propia, sino que gestionan números de referencia
- La fecha de referencia del 31 de diciembre de 2020 para la ausencia de deforestación
- La obligación de geolocalización mediante punto o polígono
- La presentación a través de TRACES NT
- La conservación de los justificantes durante cinco años
6. Qué sigue en debate
Más allá de los puntos asegurados que aquí se mencionan, hay debates políticos en curso, por ejemplo sobre nuevas simplificaciones para determinados países de origen o sectores. Tales propuestas no son automáticamente derecho vigente. Trate todo lo que vaya más allá de las reglas confirmadas como estado del debate, no como obligación. Para informaciones vinculantes, confíe en la autoridad competente: en Alemania, la BLE (Agencia Federal de Agricultura y Alimentación).
Aviso: este artículo es una orientación, no un asesoramiento jurídico. Lo determinante es siempre el texto del reglamento vigente en cada momento.
7. Qué debería hacer ahora
Los aplazamientos no son motivo para esperar. Construir datos de proveedores y geolocalización limpios lleva tiempo, y es necesario con independencia de futuras facilidades. Quien empieza ahora estará preparado al comienzo del plazo. Encontrará los pasos concretos en la guía EUDR y en la guía EUDR para aserraderos.
En concreto eso significa: registrar e informar a los proveedores, recopilar la geolocalización, aclarar el propio rol (operador o comerciante) y organizar la conservación de los justificantes durante cinco años. Ninguno de estos pasos queda obsoleto por las simplificaciones actuales: solo hacen el camino algo más cómodo. Quien espera nuevas facilidades únicamente aplaza el trabajo, no la obligación.