Muchas empresas madereras han invertido durante años en certificaciones. Eso es bueno, y también ayuda con la EUDR. Pero merece la pena entender con exactitud en qué punto actúa un certificado y dónde están sus límites. De lo contrario surge una falsa sensación de seguridad.
1. La idea central
Los certificados no sustituyen la obligación de la EUDR. Pueden reducir el riesgo y simplificar la evaluación del riesgo, pero la diligencia debida en sí, incluidas la geolocalización y la declaración de diligencia debida, se mantiene.
La EUDR exige una prueba propia, referida al producto: libre de deforestación posterior al 31 de diciembre de 2020 y producido legalmente. Un certificado voluntario es un indicio sólido, pero no un salvoconducto automático.
El motivo reside en la lógica del reglamento: no exige una fiabilidad genérica de una empresa, sino una prueba por cada envío y superficie concretos. Un certificado confirma un proceso; la EUDR pregunta por un resultado para una pieza de madera determinada. Ambos pueden actuar juntos, pero no coinciden uno a uno.
2. FSC y PEFC
FSC y PEFC son los dos sistemas más extendidos de gestión forestal sostenible. Acreditan que los bosques se gestionan según determinados estándares ecológicos y sociales, y garantizan la trazabilidad mediante modelos de cadena de custodia. Para la EUDR son componentes útiles: un proveedor certificado suele tener mejores datos y procesos más transparentes, lo que facilita su evaluación del riesgo.
En concreto, un certificado puede servir como prueba adicional en la evaluación del riesgo: muestra que una entidad independiente ha verificado la gestión y puede aportar así indicios de origen legal y de estructuras ordenadas. En el mejor de los casos eso acorta el esfuerzo de investigaciones propias, pero no las sustituye, porque el certificado no está diseñado a la medida de los criterios de la EUDR.
3. Por qué no bastan
- Otro propósito: FSC/PEFC evalúan la gestión sostenible, no específicamente los criterios de la EUDR (ausencia de deforestación desde la fecha de referencia, legalidad según el derecho del país de producción).
- Sin garantía de geolocalización: un certificado no aporta automáticamente las coordenadas geográficas por superficie de producción que la EUDR requiere.
- La declaración propia sigue siendo necesaria: la presentación a través de TRACES NT debe realizarla con independencia del certificado.
- Otra fecha de referencia: los estándares de certificación no se orientan necesariamente a la fecha de referencia de la EUDR, el 31 de diciembre de 2020.
Un malentendido frecuente es suponer que un «certificado mixto» o una certificación porcentual de la cadena de suministro cubre automáticamente cada lote individual. Sin embargo, la EUDR exige la referencia a la superficie de producción concreta, y eso un modelo de balance de masas por sí solo no puede establecerlo. Justo aquí termina el alcance de muchos certificados para fines de la EUDR.
4. Licencias FLEGT: el papel especial
Distinto es el caso de las licencias FLEGT. FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade) no es un sello de sostenibilidad voluntario, sino un sistema estatal de licencias basado en acuerdos de asociación entre la UE y los países exportadores de madera. Una licencia FLEGT válida acredita la legalidad de la madera a nivel estatal y puede simplificar la evaluación del criterio de legalidad. Ocupa así una posición particular, pero tampoco sustituye por completo la prueba de ausencia de deforestación ni el resto de la diligencia debida.
La diferencia con FSC y PEFC es, por tanto, estructural: FLEGT parte del derecho del país de producción y se sostiene de forma interestatal, mientras que FSC/PEFC los conceden organizaciones privadas. Para su práctica eso significa: si un proveedor obtiene madera de un país con un sistema FLEGT operativo, el criterio de legalidad suele ser bien demostrable. La prueba de la ausencia de deforestación mediante geolocalización y la declaración formal debe aportarlas igualmente.
En resumen: FSC/PEFC = voluntarios, reductores del riesgo. FLEGT = estatal, eficaz sobre todo en la legalidad. Ambos ayudan, ambos no sustituyen la EUDR.
5. Cómo usar bien los certificados
- Incorporar los certificados como prueba en su evaluación del riesgo
- Recabar igualmente la geolocalización por superficie de producción
- Documentar por separado la legalidad y la ausencia de deforestación
- Presentar la declaración de diligencia debida a través de TRACES NT
- Archivar todos los justificantes durante cinco años
El valor económico de los certificados reside, por tanto, menos en la «supresión» de obligaciones que en la aceleración: las cadenas de suministro certificadas suelen estar mejor documentadas, la evaluación del riesgo resulta más inequívoca y las consultas son menos frecuentes. Quien ya compra de forma certificada debería volcar esa ventaja deliberadamente en la documentación de la EUDR, en lugar de desaprovecharla.
Cómo transcurre en concreto la evaluación del riesgo lo muestra la guía EUDR. Se vuelve práctico en la guía EUDR para aserraderos y en el tema Geolocalización: ¿punto o polígono?