Целият процес на събиране на данни, оценка на риска и намаляване на риска – с цел да се докаже незначителен риск за продукта. Видимият резултат е декларацията за надлежна проверка.
Едва след като надлежната проверка е извършена изцяло и е установен незначителен риск, съответният продукт може да бъде пуснат на пазара на ЕС или изнесен.
Трите стъпки на надлежната проверка
EUDR разделя надлежната проверка на ясен процес от три стъпки:
- Събиране на данни: съберете цялата необходима информация – включително данните за продукта, кода по ХС, държавата на производство и координатите на географското местоположение на поземления имот на производство.
- Оценка на риска: проверете дали продуктът е несвързан с обезлесяване и е произведен законно, и преценете риска въз основа на фактори, свързани с държавата и с доставчика.
- Намаляване на риска: когато рискът не е незначителен, предприемете допълнителни мерки – например изискайте допълнителни доказателства или проверете доставчиците.
Какво означава „несвързан с обезлесяване“?
Основен критерий за оценка е, че поземленият имот, върху който е произведена суровината, не е бил обезлесен след 31 декември 2020 г. Освен това производството трябва да е било законно, тоест в съответствие със законодателството на държавата на производство. Двете заедно се преценяват в рамките на оценката на риска.
Оператор и търговец – къде е разликата?
EUDR разграничава две роли и от това зависи обхватът на задълженията.
| Роля | Обхват на задълженията |
|---|---|
| Оператор (пуска пръв на пазара) | пълна надлежна проверка, включително собствена декларация |
| Голям търговец / предприятие надолу по веригата (не е МСП) | без собствена декларация; регистрация в TRACES, съхраняване на референтните номера, проверка при обосновано опасение |
| Малък търговец (МСП) | ограничени: предаване и документиране на референтните номера |
Оператор е всеки, който за първи път пуска продукт на пазара на ЕС или го изнася, с изключение на операторите надолу по веригата – например вносител, собственик на гора при пряка продажба или предприятие, което само внася дървесина. Търговецът само предава нататък продукт, който вече е пуснат на пазара, и не подава собствена декларация. Големите търговци (които не са МСП) обаче трябва да се регистрират в TRACES, да съхраняват референтните номера и да извършват проверка при обосновано опасение; малките търговци по смисъла на определението за МСП имат ограничени задължения. Как изглежда това в ежедневната работа на търговията с дървесина, показват съответните отраслови страници.
Съвет: Първо изяснете Вашата роля. Дали сте оператор, или търговец – и дали сте МСП – определя дали трябва да подадете собствена декларация, или само да предавате номера.
Връзка с други задължения
В края на надлежната проверка стои декларацията за надлежна проверка, която се подава чрез TRACES NT. Сертификати като FSC или PEFC не заместват надлежната проверка, но могат да улеснят оценката на риска. Всички доказателства трябва да се съхраняват пет години и при поискване да се представят на BLE.